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名 稱 《阿勒泰地區重污染天氣應急預案》政策解讀
索引號 DD001-2020-00014
主題分類 其他 體裁分類 其他
文 號 發布機構 行署辦公室
生成日期 2020-02-09 分類 政策解讀
內容概述

《阿勒泰地區重污染天氣應急預案》政策解讀

一、出臺背景

打好污染防治攻堅戰、打贏藍天保衛戰,2018年6月,《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》正式發布;9月,自治區打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案(以下簡稱《方案》)正式發布。12月,勒泰地區打贏藍天保衛戰三年行動計劃(2018-2020年)》正式印發。2019年,自治區人民修訂了《自治區重污染天氣應急預案》,強化重污染天氣應對,提高環境管理精細化管理水平,確保發生重污染天氣時,能準確掌握情況、分析評價并決策,及時采取必要和適當的響應行動,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《新疆維吾爾自治區突發事件預警信息發布管理辦法》等,阿勒泰地區生態環境局在全面厘清現狀、深入開展調研和廣泛征求意見的基礎上,制定《阿勒泰地區重污染天氣應急預案》并報經行署審定印發。

二、主要內容

阿勒泰地區重污染天氣應急預案》主要包括總則、組織機構和職責、監測與預警、應急響應、應急保障、預案管理、附則7個部分。

(一)總則。明確了編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則,明確各縣(市、景區)、各有關部門(單位)職責分工,規范工作程序,獎懲并舉,嚴格落實工作職責,確保監測、預警、響應等應急工作各環節有序有效運行。

(二)組織機構和職責。行署成立重污染天氣應急指揮部負責指揮、組織、協調地區重污染天氣預測預警、應急響應、檢查評估等工作。明確了18個成員單位的職責分工。

(三)監測與預警。地區生態環境、氣象部門建立重污染天氣會商制度,根據自治區統一安排,聯合開展未來7天重污染天氣監測預警及環境空氣質量中長期趨勢預測分析工作,并對發生在行政區域以外、有可能對本行政區域天氣造成重污染的信息進行收集、分析和研判。重污染天氣預警統一以空氣質量指數(AQI)日均值為指標。根據《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)》(HJ6332012)分級方法,按照生態環境部關于全國重污染天氣預警分級標準有關規定,依據空氣質量預測結果,綜合考慮空氣污染程度和持續間或SO2實際監測濃度(1小時均值),將重污染天氣預警分為3個級別,由輕到重依次為黃色預警、橙色預警和紅色預警。

(四)應急響應。指揮部各成員單位在接到預警信息后,應立即啟動本行業應急預案,開展相應工作,進行督促檢查,加強對本行業應急措施實施的組織管理,并及時向指揮部辦公室報告應急措施落實情況。重污染天氣區域內各縣(市、景區)在接到預警信息后應啟動本地應急預案。黃色、橙色、紅色預警分別對應Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應,在重污染天氣預警信息發布后,采取相應級別的應急響應措施。

(五)應急保障。分別規定了人力資源保障、監測與預警能力保障、經費保障、物資裝備保障、制度保障等方面的要求,各部門(單位)、縣(市、景區)應分門別類提出切實有效、便于操作的應急減排措施,避免采取“一刀切”的應急減排方式,在確保民生不受影響的情況下,做到應急減排最大化。

(六)預案管理。從監督問責、宣傳培訓、預案體系完善、應急預案修訂抽查和應急減排項目清單上報機制、預案實施等5個方面對預案管理作出明確要求。

(七)附則。主要包括名詞解釋、阿勒泰地區重污染天氣應急指揮部組織體系框架圖、阿勒泰地區重污染天氣應急職責分工

、預警信息報送表。

 

                                                                                                     地區生態環境局

相關鏈接:《關于印發阿勒泰地區重污染天氣應急預案的通知》


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